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“630”搶裝潮**:延期政策遙遙無期 投資商並網壓力巨大

作者:admin 發布日期: 2020-06-02 二維碼分享

天真無邪的兒童節開啟了6月時光軸,然而對於光伏下遊從業者來說,卻是按下了項目並網倒計時。

與此同時,並網延期政策仍就遙遙無期,投資商隻能卯足力氣快速衝刺,隻是頭頂快速下降的補貼“閘門”壓力巨大。

難產的延期政策

開年一場突如其來的疫情打亂了下遊光伏電站的開發建設節奏。

3月10日,國家能源局在正式官宣2020年光伏發電項目建設方案的同時,明確對於2019年未並網的競價項目,將根據疫情情況和行業實際,認真研究並適時發布延期政策。

按照政策規定,2019年競價光伏項目應在當年底之前全容量建成並網,逾期未並網的,每逾期一個季度電價補貼降低0.01元/千瓦時;逾期兩個季度內仍未建成並網的,取消項目補貼資格。

據業內人士預估,2019年未並網的結轉競價項目規模約12GW,1~3月全國光伏新增裝機3.95GW,其中大部分為2019年結轉項目,以此估算,仍有8GW的項目麵臨著“630”的搶裝。

然而,時間已進入6月,延期政策仍就不見蹤影。

早在4月底,業內曾傳言財政部已簽發文件,明確湖北之外各省光伏項目不延期,電價統一下降0.1元/千瓦時,6月30日後仍未並網的取消補貼資格。

這一傳言在剛剛結束的兩會期間也得到證實。全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝在《關於延長2019年光伏競價電站並網期限的提案》中表示,一季度國內光伏電站建設基本處於停滯狀態,3月下旬開工率僅35%左右,4月中旬約為65%,大量項目難以如期並網。然而,針對湖北以外其他受疫情影響的地區,尚未出台競價項目並網延期的政策,對國內光伏市場及企業經營產生較大影響。

南存輝表示,若無補貼支撐,全國預計有6GW左右的項目將選擇放棄建設,約240億元投資額流失,大批光伏企業麵臨庫存積壓、利潤下滑等風險甚至被迫停產。

據悉,相關部門仍在調研,延期政策的下發或仍存些許希望。然而,事實上,政策久拖未明之下,部分光伏項目早已中途放棄。

全容量並網壓力大

選擇繼續進行的光伏項目,則正全力衝刺“630”。

從某光伏電站開發商處獲悉,2~3月的主旋律圍繞著複工複產,從3月底4月初,項目建設才逐漸邁上正軌,受疫情影響,設備供貨延期,施工單位不能按按時複工,光伏電站施工周期滯後約兩個月時間。

不僅僅是“630”項目,在業內公開會議上,據國家電投集團黃河上遊水電開發責任公司(以下簡稱黃河水電)黨委委員、副總經理胡一棟透露,受疫情影響,黃河公司開發的“930”項目也麵臨著並網壓力。在青海海南州特高壓外送基地5GW新能源配置項目中,黃河水電中標4.1GW風、光項目,其中光伏項目規模2.4GW(包括聯合體規模)。按照建設進度要求,項目應在2020年9月30日前全部容量建成並網,未按期實現全部容量建成並網的,每逾期一個月並網電價降低0.01元/千瓦時,2020年12月31日前不能實現全部容量建成並網的,取消項目補貼資格。

胡一棟表示,由於突如其來的疫情,4.1GW風、光項目“930”並網麵臨著巨大壓力,從目前判斷,整個項目全容量並網或延遲到11月底,9月30日前光伏項目可能達到80%~90%容量投產。

按照過往的“630”搶裝潮,政府及電網公司對項目的部分投產保持相對寬鬆的態度,隻是在巨額補貼漏洞之下,驗收閘口不知還能寬鬆多少。

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